社会工作策划管理

谢俊贵 编著

2023年12月

ISBN：978-7-5228-2552-6

社会工作策划既是社会工作管理的一种职能，也是社会工作管理的一个环节，还是社会工作管理的策划事务，同时社会工作策划本身也需要科学管理。本书包括社会工作策划的基本认知、科学程序、创意方法和社会工作服务项目策划及实施策划等相关内容，可供社会工作专业研究人员和实务人员阅读与参考，也可作社会工作专业硕士生、本科生教学之用。

谢俊贵，南京大学法学博士，广州大学公共管理学院社会学系教授、博士生导师。兼任中华人民共和国教育部第三届社会学学科教学指导委员会委员、广东社会学学会常务副会长、广东省社会学学会副会长、广东省人民政府决策咨询顾问委员会专家委员、广东省人民政府突发事件应急管理专家、广东省社会工作与志愿服务专家委员会委员、广州市人民政府决策咨询专家、广州市社会创新咨询委员会执行主席。主持国家社会科学基金项目多项。荣获“南粤优秀教师”“广州市优秀教师”等称号。

出版著作有《信息的富有与贫乏：当代中国信息分化问题研究》《失地农民职业转换及其扶助机制——基于调研数据与风险预估》《社会全面发展中的区域形象——以湖南为例的战略研究》《民生本位视域中的社会建设——以广州为例的战略思考》《灾变危机管理中的社会协同——以巨灾为例的战略构想》等，发表论文有《新型工业化条件下的中国城市化发展问题》《信息环境共享的信息社会学论析》《空间分割叠加与社会治理创新》《网上虚拟社会建设：必要与设想》《社会信息化发展与和谐社会建设》等。

后记

2006年10月党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确提出，建设宏大的社会工作人才队伍，造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。2011年11月8日，中央组织部、中央政法委、民政部等18个部门和组织联合发布了《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，明确了加强社会工作专业人才队伍建设的指导思想、工作原则和目标任务，同时在专业教育培训中特别提出“实施社会工作管理人才综合素质提升工程，重点加大社会福利、社会救助、社区服务、残障康复、婚姻家庭、职工帮扶等社会服务机构管理人才培养力度，提高社会工作服务管理的科学化水平”的要求。社会工作管理人才在当时可谓一种崭新的提法，受到了我国高校社会工作专业的特别关注和高度重视。

为了满足社会工作管理人才培养的要求，广州大学社会工作专业硕士学位点开办之初便设置了“社会工作组织管理”的培养方向。要培养社会工作管理人才，做好做实社会工作组织管理方向人才培养的基础工作是重要一环。其中社会工作组织管理方向的课程和教材建设又成为这一基础工作中的重中之重。作为当时我校公共管理学院社会学系社会工作专业硕士点的负责人，我为此在系里提出研编一套“社会工作管理丛书”的倡议，得到全系老师的响应。于是，我系组成了由我任主编的丛书写作班子，并由我筹措到部分出版经费，且与反水投注网站 达成了出版协议。然而，由于社会工作组织管理方向的课程与教材建设先例缺乏，研编一套“社会工作管理丛书”的进度非常缓慢，至今也就写出了两本书稿，一本是谢建社教授的《社会工作应急管理》（已出版），另一本就是我的《社会工作策划管理》。

《社会工作策划管理》一书所讲的社会工作策划，简单地说，是对将要开展的社会工作的运筹、谋划和设计。具体说来，社会工作策划是社会工作者为使社会工作的功能得以充分发挥、效益得以全面提高，在充分掌握和利用相关社会工作信息的基础上，运用理性的思维方法和科学的创造艺术，对未来社会工作的方案进行的先发的、有科学程序的、有新的创意的运筹、谋划和设计，是一种特殊智力活动。本书的核心议题和中心内容当是社会工作策划。之所以将书名确定为《社会工作策划管理》，主要是因为，社会工作策划既是社会工作管理的一种职能，又是社会工作管理的一个环节，还是社会工作管理的策划事务，同时社会工作策划本身也必然存在着一个管理问题，需要对社会工作策划进行管理。根据这一理解，加上丛书取名要求的统一风格，便将本书定名为《社会工作策划管理》。

本书分为八章。第一章“绪论”，介绍社会工作策划管理的意涵、必要、可能和内容框架。第二章“社会工作策划基本认知”，讨论策划与社会工作策划的含义、类型划分和指导原则。第三章“社会工作策划科学程序”，构建社会工作策划的“三·六程序”。第四章“社会工作策划创意方法”，介绍社会工作策划的创意理路、个体创意、集体创意以及创意训练。第五章“社会工作事业发展策划”，讨论社会工作事业开拓策划、队伍建设策划、机构培育策划、行业管理策划。第六章“社会工作服务项目策划”，包括项目与项目制管理的意义、社会工作服务项目的兴起、社会工作服务项目的策划。第七章“社会工作服务实施策划”，包括个案社会工作、小组社会工作、社区社会工作、大众社会工作的服务策划。第八章“社会工作策划特色管理”，选择性介绍了社会工作策划的人员管理、伦理管理和案例管理。

本书是在为社会工作专业的硕士研究生、本科生开设的社会工作策划管理课程的讲义基础上改写的，历经将近十年的不断修改和不断补充，试图作为国内社会工作专业学生尤其是研究生的课程教材使用，同时也供社会工作一线服务人员阅读参考。撰写社会工作策划的独立著作，在我国尚属初次。本书虽然尽可能多地吸收国内外诸位社会工作专家学者关于社会工作策划的论述，以及呈现笔者近十年来对社会工作策划管理长时间研究的心得，但总的看来仍然是草结一个，定有一些不足之处。一是限于篇幅，书中未能详细地附上社会工作策划案例，因此希望社会工作专业的各位专家教授在采用本书作为教材时，自行补充有关的典型案例；二是囿于见识，书中所举实例更多地限于广东甚至广州的社会工作实践或考察，也希望本书的读者结合不同地区实际情况，不断扩大考察的范围。

在本书即将出版之时，我要感谢广州市社会工作管理部门、社会工作行业协会、社会工作服务机构以及广大社工朋友，他们为我提供调查研究、会议研讨的诸多便利。感谢广州大学公共管理学院以及社会学系的领导和老师，他们对“社会工作管理丛书”及本书撰写提供了大力支持。感谢曾听过我的“社会工作策划管理”课程的学生，他们在课程讨论中的发言给我很多启发，他们对该书的热盼促推了我的撰述工作。要感谢本书引用和参考文献的作者，他们为本书撰写奠定了扎实的学术基础。要感谢反水投注网站 群学出版分社的谢蕊芬社长和胡庆英编辑等，他们为本书的出版付出了辛勤的劳动。最后要特别一提的是，该书是广州大学公共管理学院社会学系组织撰写的“社会工作管理丛书”之一，得到广东省社会工作专业人才培育基地（广州大学）、广州市人文社会科学重点研究基地广州社会工作研究中心、广州市广大社会工作服务中心的资助。谨书之以鸣谢！

谢俊贵

2023年7月28日