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【书摘】捕捉衣冠楚楚的“高级幽灵”,预防下一场金融危机

作者:经管领读

发布时间 2023-06-27 11:22   浏览量 170

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全球金融危机揭示了大规模金融欺诈的恶劣影响,这些影响在经济繁荣时期被乐观主义掩盖。“只有退潮了才知道谁在裸泳”,白领犯罪和机构犯罪已渗透到市场之中,从法律角度而言,却是很难被起诉的犯罪,更不用说对其进行控制了。

—— 杜伦大学公司法教授 罗曼·托马斯克(Roman Tomasic)


商业和政治决策者的野心、无能和腐败的混合,为国际金融演变成一个由懦弱的剽窃者、不堪重负的官员、腐败的商人和一些伪装成体面银行家的罪犯统治的斗争领域创造了条件。同样。本轮金融危机的爆发并非自然事件,而是由公共和私营部门高级管理层可耻的失败造成的。

—— 欧洲反欺诈办公室总干事顾问 沃尔夫冈·黑泽尔(Wolfgang Hetzer)


当公司变得“大而不能倒”时,这意味着它们的风险投资和其他活动的风险将转移到其他公司或者纳税人的头上。

—— 维也纳经济和工商管理大学副教授 迈克尔·泰尔(Michael Theil)




《捕获金融幽灵》序言

文 | 马克西米利安·埃德尔巴切尔


金融危机(2008年)让政府领导者开始明白,在危机时代下国家是多么脆弱。从危机一开始就可以清楚地发现,对国家安全造成巨大威胁的本轮金融危机是由一小部分金融机构的高管所造成的,他们的行为就像赌徒,他们对民众、政府或他们所居住的国家漠不关心。满足自己的贪欲、尽最大可能在最短的时间里谋取最大的利益是这些金融机构的唯一目标。只要最终能够赢利,这些金融机构就敢冒天下之大不韪,铤而走险。


华尔街之狼剧照


许多金融机构因高管涉足高风险领域、从事非法活动而破产。在我担任奥地利维也纳警察局局长的职业生涯中,参与过许多起白领犯罪案件的侦查工作,这些案件多与诈骗、贪污和非法商业交易有关。诈骗案件有三个要素,一是犯罪人通过隐瞒自己的身份来欺骗受害者,二是故意欺骗,三是为贪欲所驱使。讽刺的是,通过观察金融危机中金融机构管理层的履职表现发现,他们的行为竟然与诈骗者的行为如此相似,比如对受害人许下的承诺从不兑现,出发点是恶意的,并为贪欲所驱使。唯一的不同就是他们不会隐瞒自己的身份,他们会公开欺骗受害者。


面对金融危机,我的第一个反应就是如果以前有更多的对金融犯罪的调查经验,危机是能够避免的。于是,我下定决心推广这样一个理念:牢记在侦破白领犯罪案件中所积累的经验,并将其作为一种工具,以警告和保护未来金融危机的潜在受害者。


2010年6月,联合国系统学术理事会在维也纳召开了第23次会议。会议以“新的安全挑战”为主题,各国专家在会上对三个主要问题进行讨论,这三个问题共同构成了理解“新的安全挑战”这一主题的“红线”。我参与了三场圆桌会议,讨论与会议主题有关的议题。



第一场圆桌会议讨论的主题是“安全概念的变化”。会议由皮埃尔·拉帕克主持,他是联合国毒品和犯罪问题办公室有组织犯罪部门的首席执法官和反洗钱部门的负责人。与会者还有基尔大学的讲师格鲁特·斯图姆沃尔、维也纳大学社会学系的教授吉尔伯特·诺登,以及马克西米利安·埃德尔巴切尔。与会者讨论了安全概念在欧洲的变化,特别是在欧盟内部的变化,这个结果也是对安全的挑战。例如,2003年冬季发生在奥地利蒂罗尔加图尔州的那场悲剧性雪灾,就被作为讨论和实施新安全观的起点。在那场雪灾里,房屋被摧毁,人员伤亡,村民和游客的安全都受到了威胁。


诸如消防队、军队和警察等安全力量都在试图建立新的预警系统,用一种更好的方式去保护居住在危险地区的人们。奥地利新设了奥地利安全促进机构,该机构集中了该国所有研究力量,以提升警察等安全力量的专业技术水平。2003年,奥地利选择了“全面安全”模式,成为第一个实施该模式的国家。这一模式现在已经被欧盟所接纳。在这场圆桌会议上,研究者讨论了应对安全威胁的不同模式,并希望将这些不同的模式都发布出来。这场圆桌会议的主题“安全概念的变化”正是本书第一部分论述的主要内容。



第二场圆桌会议的主题是“白领犯罪和腐败”。与会者集中交流了各国在打击金融欺诈、白领犯罪、伪造犯罪、经济犯罪和贪污腐败犯罪方面的经验,以及识别已经报道的特殊犯罪行为类型和罪犯的方法。与会者包括:凯塔琳娜·努西研究员,她谈到了学习机构;罗马大学社会学家、地缘政治专家和犯罪学家阿里耶·安蒂诺里教授,他是意大利警察局的顾问;奥地利国际反腐败学院董事会主席马丁·克雷特纳;国际金融犯罪调查组织前国际副总裁、“欧罗生活”高管沃尔特·博登纳,他也为万事达信用卡奥地利分支机构工作,万事达信用卡是世界上最大的信用卡系统之一;而我主要从事保险和银行反欺诈调查。打击欺诈活动的专家收集的知识有助于防止未来的欺诈犯罪。


第三场圆桌会议的主题是“防止另一场金融危机:控制机制的作用”,它是本书第三部分论述的主要内容。我主持了这场圆桌会议。参加本次圆桌会议的学者包括:维也纳经济和工商管理大学金融系的迈克尔·泰尔教授;里加国际经济和工商管理学院的宏观经济学家塔季扬娜·比科娃教授;通用汽车公司奥地利分部财务经营部主任克莱门斯·法思。会上讨论了哪种控制机制对防止下一场金融危机最有帮助。


联合国毒品和犯罪问题办公室为庆祝《联合国打击跨国有组织犯罪公约》生效十周年,于2010年10月召开了一次会议。在这次会议上,联合国系统学术理事会圆桌会议得出的经验受到了广泛的认同。



关于“合作打击跨国有组织犯罪”的议题包括一系列周边活动,其中一个活动是关于“有组织犯罪、白领犯罪和欧洲及全球的腐败问题”的圆桌会议。我很荣幸能够主持这次圆桌会议,与会者带来了如何认识、遏制和预防这类犯罪的新视角。圆桌会议讨论的重要问题主要包括以下几个。


(1)我们能通过学习打击有组织犯罪、白领犯罪和腐败的经验来得到应对金融危机的方法吗?


(2)我们如何防止新的金融危机?


(3)是否有一个模型能够提供更好的策略,来避免这些由疯狂的投机活动导致的巨大损失,特别是在美国?对这些问题的讨论得出了两个有启发的答案。一个答案涉及人性。它试图分析人类在处理经济、危机、贪婪和社会问题上的弱点和强项。另一个答案可以在对再保险公司经营模式的比较中找到。美国再保险公司的表现是灾难性的,而欧洲再保险公司的损失却没有那么惨重。


本书无法提供解决金融危机问题的金钥匙,但希望本书提供的信息和洞见能够提醒当局发现当前困境的成因。


(本文摘选自《捕获金融幽灵:预防下一场金融危机》的序言,有删改,标题为编者所加。)



书籍信息


重新反思全球金融危机

他们善于承诺却从不兑现,受贪欲驱使铤而走险,恶意欺骗公众

将侦破白领犯罪、有组织犯罪、贪污腐败的经验应用于金融领域

捕获衣冠楚楚的“高级幽灵”,预防下一场金融危机


捕获金融幽灵:预防下一场金融危机


[奥]马克西米利安·埃德尔巴切尔

[美]彼得·克拉特考斯基

[奥]迈克尔·泰尔(Michael Theil)  主编

但彦铮 李云飞 译

丛书名:安全治理丛书

反水投注网站 ·凹阅读


内容简介

本书源于对全球金融危机的反思,重点关注有组织犯罪、白领犯罪和腐败类犯罪如何影响世界各国的金融稳定。


各种金融犯罪活动对金融领域甚至一国更广泛的经济安全构成威胁,这些威胁是巨大的。通过对金融犯罪及其防范措施的分析,本书作者发现尽管金融犯罪的细节在整个历史上存在差异,但其中人的因素仍然基本相同。人类仍然被贪婪的欲望所驱使,社会也为这些犯罪者实施犯罪提供了机会。


除非采取更有力的措施,否则未来的情况很难改善。金融危机发生的周期变得越来越短,以至于下一场危机可能很快就会出现。


书籍目录

序言 全球性威胁?Ⅰ
前言 Ⅴ
致谢 Ⅶ
主编简介 Ⅸ
主要撰稿人简介 Ⅺ

第1篇 新安全观
导论 安全的概念

第1章 不断变化的安全概念——防卫设计中的预防性转向
1.1引言
1.2安全化
1.3防卫设计
1.4通过环境设计预防犯罪
1.5从情境心理学到空间社会学
1.6关于犯罪与场所的辩证法
1.7小结
第2章 危机历史和安全追求
2.1资本主义和理性风险管理
2.2保险的起源
2.3现代社会保险的发展
2.4富裕国家里的贫困
2.5发展和投机促发了根本的改变和不安全感
2.6关于悠久投机史的简短评论
2.7经济危机的其他原因
2.8风险的种类
2.9小结
第3章 “安全社会”的发展——奥地利的案例
3.1引言:关于社会的不同认识
3.2安全的定义
3.3安全社会的概念
3.4安保产业的发展、安全管理专业课程的设立及安全领域研究的制度化
3.5国内安全的国际战略实施
3.6无所不在的安全威胁和参与实现安全
3.7有关政治和国家安全产品的逻辑变化
3.8社会控制技术化背景下的新公共空间配置
3.9小结
第4章 欧洲联盟的安全概念
4.1引言:欧盟的全新安全观
4.2欧盟成员国的政策倡议
4.3欧盟成员国的安全文化
4.4国家安全战略中与金融相关的问题
4.5小结
致谢
第5章 人的安全与联合国安理会
5.1引言
5.2安理会议程的演进
5.3人类安全议程的演进
5.4冲突预防和内部冲突
5.5面向人类安全的新维和行动
5.6参与安理会审议工作的新模式
5.7安理会与联合国其他组织机构的相互配合
5.8处理人的安全问题的联合国大会附属机构
5.9安理会建立的国际刑事法庭
5.10保护责任
5.11小结

第2篇 金融犯罪:全球威胁
导论 金融结构与犯罪概论

第6章 白领犯罪
6.1经济生活条件
6.2安全环境下的经济生活
6.3影响经济的因素
6.4白领犯罪的定义
6.5白领犯罪的发展
6.6白领犯罪的类型
6.7网络犯罪与网络战争
6.8经验教训
6.9有效的警察和司法体系
6.10有效的预防工具
附录:美国历史上最大的保险公司欺诈案
第7章 网络犯罪和经济犯罪
7.1引言:网络犯罪的生态系统
7.2网络犯罪的概念
7.3网络犯罪工具和设施
7.4诈骗类型
7.5打击网络犯罪和经济犯罪的对策
7.6小结
第8章 有组织犯罪、黑手党、白领犯罪和腐败
8.1引言:有组织犯罪与黑手党的简要比较
8.2意大利黑手党的发展历程
8.3“以钱生钱”
8.4“糨糊系统”
8.5恩惠保护制度:针锋相对的古老实践
8.6 20年之后:“金盆洗手”
8.7小结
第9章 法治与金融犯罪
9.1引言
9.2法治规则
9.3有组织犯罪
9.4法治的定义
9.5德国的法治
9.6英国的法治
9.7腐败与法治之间的关系
9.8政府俘获
9.9小结
第10章 金融危机和对金融犯罪的随意追诉
10.1引言
10.2大而不倒的贿赂文化
10.3金融危机能成为改革的催化剂吗?
10.4马多夫与庞氏骗局:金融的阴暗面
10.5小结
第11章 打击腐败:全球背景下的媒体作用
11.1报告腐败的障碍和危险
11.2媒体、政治组织和司法部门间的合作
11.3当前和未来的媒体角色
11.4小结
第12章 金融危机还是金融犯罪?工作能力与腐败
12.1商人与土匪
12.2定义与不足
12.3市场与黑社会
12.4商业与犯罪行为
12.5立法者和骗子
12.6小结

第3篇 防范另一场金融危机:控制机制的角色
导论 防范另一场金融危机:控制机制的角色

第13章 吸取保险行业的经验教训
13.1引言
13.2基本原则
13.3监管
13.4强制保险
13.5理想的可保风险
13.6从保险中吸取经验教训
13.7保险定价
13.8保险公司
13.9偶然事件
13.10独立事件
13.11概率和损失规模的评估
13.12具体性
13.13规模
13.14小结
第14章 警探和调查记者携手打击有组织犯罪
14.1引言
14.2调查性新闻报道与刑事犯罪侦查
14.3调查方法
14.4访谈结果
14.5小结
第15章 构建抵御金融犯罪能力的人力资源因素分析
15.1引言
15.2可恢复性
15.3高可靠性理论和正常意外理论
15.4控制值广场
15.5动机陷阱
15.6深度心理学视角
15.7沟通分析
15.8安全文化
15.9小结
第16章 加强对金融部门的监管:发展中国家体制改革的经验教训
16.1引言
16.2金融市场危机:危机起源和改革的必要性
16.3发展中国家的公共财政监督
16.4机构建设理论
16.5基于人权的发展路径
16.6小结
第17章 天使投资:能否阻止下一场金融危机?
17.1引言
17.2奥地利天使投资的增值服务:国际比较
17.3正式的法律角色
17.4增值服务的类型
17.5增值服务的质量
17.6增值服务的数量
17.7发展模型对天使投资增值贡献的解释
17.8成功因素模型
17.9小结
第18章 美国预防和控制金融犯罪的立法和相关措施
18.1引言
18.2美国证券交易委员会
18.3“9.11”恐怖袭击的后果
18.4美国《爱国者法案》
18.5国际反洗钱和反恐融资法案
18.6金融犯罪执法网络
18.7联邦执法机构防范金融犯罪的合作努力
18.8司法部刑事犯罪调查局、计算机犯罪和知识产权犯罪调查局
18.9美国联邦调查局
18.10联邦经济情报局
18.11邮政调查局
18.12国土安全部和其他机构
18.13国际协定和合作
18.14国际刑警组织
18.15小结
第19章 金融犯罪的历史、现状及未来
19.1引言
19.2危机历史和新的金融安全理念
19.3维护安全的新方式
19.4小结
注释
参考文献
后记
索引

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END










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